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台灣彩券关于印发《莆田市县(区、管委会)社会工作服务指导中心和乡镇(街道)社会工作服务站购买服务项目实施方案(试行)》的通知
【发布日期:2021-03-05 10:09:00】 【点击量:】 【来源:】【字体显示:

各县(区)民政局,湄洲岛管委会社会事务管理局,北岸经济开发区民政局,市局机关各科室、下属各有关单位:

为贯彻落实民政部、省民政厅关于推进乡镇(街道)社会工作服务站建设有关精神,根据我市实际制定了《莆田市县(区、管委会)社会工作服务指导中心和乡镇(街道)社会工作服务站购买服务项目实施方案(试行)》,现印发给你们,请结合《福建省乡镇(街道)社会工作服务站购买服务项目实施方案(试行)》(闽民社工〔2020〕127号)要求一并认真贯彻落实。

 

 

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2021年2月25

 

 

莆田市县(区、管委会)社会工作服务指导中心和乡镇(街道)社会工作服务站购买

服务项目实施方案(试行)

 

一、总体目标

按照“一年覆盖、两年规范、三年提升”的工作思路推进县(区、管委会)社会工作服务指导中心和乡镇(街道)社会工作服务站建设,通过政府购买社会工作专业服务项目方式充实基层民政服务力量,围绕社会救助、为老养老、儿童关爱保护、社区治理等民政重点工作开展专业服务,全面提升民政为民服务水平。

二、主要任务

每个县(区、管委会)成立1个社会工作服务指导中心,每个乡镇(街道)建设1个社会工作服务站。

(一)县(区、管委会)社会工作服务指导中心

1、场所设置。社会工作服务指导中心由县(区、管委会)民政部门整合县区、镇街、村居三级资源,采取共用共享的方式提供办公场所和必要设备,设置格式为“XX县(区、管委会)社会工作服务指导中心”的标识,鼓励有条件的地区依托社会组织孵化基地等平台为其提供服务场所。

2、购买服务。社会工作服务指导中心由县(区、管委会)民政部门通过政府购买服务方式实现项目化运作,委托第三方社工机构开展培训指导、监督检查、考核评估等服务原则上每个社会工作服务指导中心配备的驻点社工数量应符合如下标准:户籍人口20万以下的不少于1名,20万-50万的不少于2名,50万-100万的不少于3名、100万以上的不少于5名。

(二)乡镇(街道)社会工作服务站

1、组织架构。社会工作服务站购买服务项目由县(区、管委会)民政部门统筹实施,日常工作由乡镇(街道)社会事务办主任负责指导,具体事务由承接机构社工组织开展。

2、场所设置。充分整合利用乡镇(街道)、村(居)两级资源推进社会工作服务站建设,为社会工作服务站提供办公用房和活动场地并配备必要的办公设施设备,办公设备包括但不限于桌椅、电脑、打印机、档案柜等用品,有条件的地区可根据服务需求设置个案咨询室、小组活动室等活动场所。

3、人员配备。根据乡镇(街道)户籍人口数量和社会工作服务站服务内容,通过政府购买服务方式配备驻站社工,原则上驻站社工数量不低于以下标准:户籍人口2万以下的不少于2名,2万-5万的不少于3名,5万以上的不少于4名。原则上无社会工作职业资格证书的驻站社工应在3年内取得社会工作职业资格。

4、制度建设。各站点应建立规范的运行流程和管理标准,制定包括人员、项目、督导、志愿者、服务场所使用以及文书档案等管理制度,结合实际制定总体工作规划、阶段性工作计划以及具体的执行措施。

5、购买服务。由各县(区、管委会)民政部门围绕省民政厅明确的服务内容,结合实际统筹确定购买服务项目。各地要注重服务创新,充分发挥社会工作服务站基层平台作用,积极辐射带动民主协商、“一网四化”、“三留守”、“三融三共”等其他民政服务项目。

三、实施步骤

(一)启动运行。2021年3月底前,各县(区、管委会)民政部门督促指导乡镇(街道)落实社会工作站服务场所及相应的设备设施并完成挂牌工作。2021年4月底前,各县(区、管委会)民政部门指导落实乡镇(街道)养老救助服务协理员进驻社会工作服务站并开展服务等工作。

(二)规范完善。2021年12月底前,每个县(区、管委会)建设1个社会工作服务指导中心,每个县(区、管委会)选择1个以上乡镇(街道)作为试点,打造示范性社会工作服务站,探索形成可复制推广的站点服务模式,为其他地区及下一步工作开展提供参考借鉴。2022年12月底前,按照“有场地、有设备、有人员、有服务功能、有工作流程、有规章制度”的标准,全面规范社会工作服务指导中心和乡镇(街道)社会工作服务站运营管理机制。

(三)总结提升。2023年12月底前,出台乡镇(街道)社会工作服务站工作指南,探索制定乡镇(街道)社会工作服务站建设和管理地方标准,驻站社工全部实现持证上岗,力争建成覆盖“县区-镇街-村居”的三级社会工作服务平台,形成具有莆田特色的社会工作服务品牌。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县(区、管委会)民政部门要高度重视社会工作服务指导中心、社会工作服务站建设,建立完善组织领导机制,明确工作目标和实施计划,深入一线指导推进,确保按时完成各项任务。台灣彩券将把此项工作列入重点评估考核内容。

(二)落实资金保障。社会工作服务指导中心、社会工作服务站购买服务经费由各地从困难群众救助补助资金、福彩公益金、一般公共预算资金等资金中统筹安排,其中政府购买社会救助服务项目所需经费从已有养老(救助)协管员购买经费、社会救助工作经费或困难群众救助补助资金等社会救助专项经费中列支,各县(区、管委会)民政部门要积极争取同级财政部门支持,不断加大资金投入。

(三)注重发展创新。鼓励各地利用“党建+”邻里中心等资源优势推进乡镇(街道)社会工作服务站建设,拓展设置村(居)社会工作服务室等二级服务平台,加大党建引领社会工作力度,建立完善“1+2+N”工作机制(“1”是指以党建引领为核心,“2”是指提供社会救助、养老服务2项基础社会工作服务,“N”是指提供N项特色社会工作服务),培育社会工作服务特色品牌。